四川省人民政府辦公廳關於加快推進現代農業產業融合示范園區建設的意見
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日前，省政府辦公廳下發瞭《關於加快推進現代農業產業融合示范園區建設的意見》，明確到2022年，四川全省將建設1000個省、市、縣三級現代農業產業融合示范園區，積極創建一批國傢現代農業產業園。
《意見》明確，現代農業產業融合示范園區是推動農業發展農村繁榮的重要途徑，是推進農業供給側結構性改革的重要載體，是建設農業強省的重要抓手。《意見》為園區建設設定瞭任務目標：到2022年，全省現代農業產業園區綜合產值達5億元以上，主導產業產值占園區總產值的比例達70%以上。休閑農業、農產品電商和農業服務業發展良好；基礎設施完善，良種良法良機配套，農業信息進村入戶全覆蓋；農產品初加工率達60%以上，市場流通、冷鏈儲運設施完備；生產方式綠色環保，率先實現“一控兩減三基本”，畜禽糞污綜合利用率、規模養殖場糞污處理設施裝備配套率均達到100%；建立農產品質量安全追溯管理信息平臺，“三品一標”比重高，其中無公害農產品生產實現全覆蓋；土地適度規模經營率比全省平均水平高10%以上，經營主體多元化，利益聯結機制完善，園區農戶可支配收入高於當地平均水平20%以上。
實現目標的具體路徑是什麼？《意見》提出，要優化園區產業結構。立足當地資源條件，發揮區域優勢，大力發展優勢特色產業，選擇1-2個特色產業作為園區主導產業。推廣“以種定養、以養定種”模式，在園區種植業集中生產區域和有機肥需求量大的蔬菜、水果等基地配套建設規模適度的養殖場或糞污利用管網池等設施。
同時，推進園區標準化生產。實施生產、采收、儲藏、運輸全程標準化，建設糧油、經濟作物標準化基地和畜禽、水產標準化養殖場，創建農產品出口備案基地。健全農產品質量安全追溯體系，園區經營主體和農產品率先全部納入省級農產品質量安全追溯管理信息平臺，實現全程可追溯，確保園區農產品質量安全。
積極培育和引進農產品加工龍頭企業，鼓勵農民合作社與龍頭企業以股份合作等形式發展精深加工，發揮大企業大集團的領軍示范帶動作用，形成緊密產業鏈，壯大產業集群。加快現有農產品加工企業技術改造，淘汰落後生產裝備，促進農產品深加工產品向多元、優質、功能化方向發展。
推進園區產業基地景區化建設，打造休閑農業景區景點、農業主題公園，培育休閑農莊、休閑農業專業村。科學設置農耕文化展示區、農事體驗區、科普教育區等功能區，打造集循環農業、創意農業、農事體驗為一體的田園綜合體。
《意見》還提出，構建園區各類主體之間“利益共享、風險共擔”的穩定利益聯結機制。鼓勵各類主體與農戶之間通過訂單合同、股份合作、保底分紅等聯農帶農方式，形成農民直接受益、股份受益、綜合受益等受益模式。園區企業之間分工協作，抱團發展，產生集群效應。企業與農民合作社、傢庭農場之間穩定供求關系，科研、服務組織與各類主體之間穩定合作關系，建立互為促進、互惠互利的共贏機制。構建農民深度參與二三產業發展，充分分享二三產業增值收益的機制。（記者 閆新宇）
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